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“没有信息化,就没有现代化”“没有林业信息化,就没有林业现代化”。林草信息化,是林草行业新型生产力,是推动林草现代化建设的突破口和着力点,是提高林草治理体系和治理能力现代化水平的关键要素。国家林业和草原局一直致力推进林草信息化建设,明确提出“加快林业信息化,带动林业现代化”“以林草信息化,带动林草高质量发展”。
全国林草行业上下齐心,共同谱写了林草信息化带动林草现代化的精彩篇章。2019年3月27日-28日,第六届全国林业信息化工作会议暨林业信息化全面推进十周年研讨会在上海召开。国家林业和草原局局长张建龙出席会议并作重要讲话,副局长张永利主持会议并作大会主报告和总结讲话。标志着林草信息化在经过十年全面快速发展后,进入高质量发展新阶段把脉潮流,继往开来提质量2019年3月27日-28日,第六届全国林草信息化工作会议暨林业信息化全面推进十周年研讨会在上海召开,国家林业和草原局局长张建龙出席会议并作重要讲话,国家林业和草原局副局长张永利主持会议并作大会主报告和总结讲话。
会议认真总结林业信息化全面推进十年来的建设成就,准确把握当前面临的新形势、新机遇,明确了当前和今后一个时期林草信息化工作的总体思路,标志着林草信息化在经过十年全面快速发展后,进入高质量发展新阶段。会议指出,全球加速进入智慧化新时代,我国网络强国战略不断向纵深推进,信息化事业已经成为事关中华民族伟大复兴的大事要事。新一轮机构改革后,林业草原部门职责任务更加繁重,对信息化建设提出了更高要求。各地各级单位要以高度的使命感和紧迫感,深化智慧化引领,推动高质量发展,为建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。
一是进一步提高认识。树立大局意识和全局视野,将信息化作为推动各项工作实现现代化转变的重要抓手,将信息化工作纳入中心工作,将信息化规划纳入本地本单位发展规划核心内容,将信息化工作业绩纳入各地各单位考核的重要内容。二是进一步突出重点业务。
推动信息化与林业草原核心业务深度融入,紧贴林业草原工作实际需求,着力解决林业草原突出问题,通过不断加强应用建设、持续深化业务应用,为林业草原发展提供精准、科学、全方位的支撑服务。三是进一步提高基础保障能力。强化责任担当,建立健全各级信息化管理机构、信息化制度体系,完善信息化投入机制,建立网络安全防护体系和责任机制。
国家林业和草原局官网——中国林业网首页面向未来,林草信息化将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中央决策部署,深化智慧化引领,实行全行业共建,强化全周期应用,推动高质量发展,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出新贡献。到2020年,全国林草信息化率达到80%。建设一体化管理平台,构建立体化信息采集分析体系,健全协同化建设机制,完善林草信息化安全体系;到2025年,一体化管理智能高效,立体化感知全覆盖,智慧化应用全过程,林草信息化发展质量大幅提升,为林草现代化奠定基础。智慧化引领。
智慧化引领的核心是人工智能和大数据。要全面推动人工智能在林草核心业务中的应用,加快推广语音识别、图像识别、无人机、虚拟现实等已有成果,加强集成应用,尽快在林草生产实践中发挥效益。积极开展量子技术、区块链、边缘计算等下一代信息技术的研究探索,强化自主创新,尽快在重点环节和领域实现突破。
协同建设互联左右、贯通上下、融通内外的大数据体系,为林草智慧化发展积累数据资源。全行业共建。
实行全行业协同共建,进一步提升建设力度和协作水平。各地各单位要健全组织机构,完善体制机制,强化管理监督,落实主体责任,细化协作分工,建立协同机制,完善考评制度,形成推动林草信息化发展的强大合力。继续坚持“五个统一”建设原则,深化共治共享,实现信息系统上下左右互联互通。
提高网络安全意识,落实网络安全责任,构建网络安全体系,提高综合治网能力。国家林业和草原局业务系统首页界面。通过信息资源整合,将18个业务系统整合到统一平台全周期应用。进一步完善林草信息化顶层设计,构建自上而下、覆盖全行业、涵盖全业务领域的统一应用平台,发挥信息系统协同耦合优势,整体提高建设应用水平。
用信息化手段武装林草行业各项业务、各个环节,探索建立涵盖建设、管护、利用、管理等林草行业全部业务完整周期的智慧化体系,打造管理科学、精准高效、可持续发展的林草现代化典型模式。高质量发展。实施重大工程,带动投资、优化结构,加快提升林草信息化建设水平、应用水平和保障水平;创新应用前沿信息技术,推动信息化应用向纵深发展,构建集成化、智能化的业务协同体系,全面推动林草治理向智慧化迈进;提升信息共享、业务协同和数据开放水平,实现信息资源和业务系统的归集共享共用;深化信息技术在林草资源利用和产业发展中的应用,提升公共服务水平,促进林草事业转型升级,为人民提供更多更好的生态产品和林草产品。
智慧引领,推动治理现代化2019年,林草信息化深化智慧化引领、推动高质量发展,全面推进林草信息化各项建设,为支撑新时期林业和草原现代化建设、提升林草治理体系和治理能力现代化水平作出了应有贡献。强化顶层推动,谋划高质量发展。召开第六届全国林草信息化工作会议,提出工作思路和建设目标。
开展全国林草信息化“十四五”发展规划编制,重点谋划重点业务对信息化需求以及新增职能信息化发展。完成2018年全国林业信息化率评测和全国林业网站绩效评估,2018年全国林业信息化率为73.83%,较2017年提升了3.48个百分点。完成人工智能+生态战略研究,印发《国家林业和草原局关于促进林业和草原人工智能发展的指导意见》,统筹指导林草行业人工智能应用。
加强基础保障,确保网络安全。完成全国林草高清视频会议系统、国家林业和草原局办公楼综合布线收尾等多个重点基础建设项目,基础保障水平显著提升。
强化网络安全管理和网络安全测评,落实网络安全保障措施,监控防御各类扫描渗透和攻击。国家林业和草原局信息中心被公安部评选为2019年度国家网络与信息安全信息通报先进单位。
安徽省宣城市宛陵林场运用无人机开展巡护监测深化应用建设,支撑中心工作。全面推进“金林工程”建设,调整项目领导小组和办公室成员,建立项目管理协调机制,开展50多次业务调研,努力促进信息技术与业务的深度融合。加快推进重点政务信息化项目,开展智慧林草全周期示范建设。
做好信息发布,提升服务水平。做好外网信息发布,截至12月20日,中国林业网共编发各类热点信息5万多条,制作图解12期,开展6期在线访谈,完成11次在线直播,设计制作4个热点信息和4个热点专题,编发66期《互联网要情》。
国家林业和草原局办公网共编发信息3000多条,更新电子大讲堂数据6万多条,完成各类公示近300条。中国林业网微信发布信息2500多条,微博发布信息1万余条,微信粉丝数达9万人;“中国林业网”网易号发布消息3000多条,总阅读130万人;“中国林业网”头条号发布消息3000多条,粉丝数达5.5万人。中国林业网互动交流平台公众留言回复得到国办通报表扬,连续7年荣获“中国最具影响力党务政务网站”,“不忘初心、牢记使命”主题教育专题、网络生态文化建设美丽中国作品大赛荣获2019年政府网站精品栏目奖。做好OA运维,保障网上办公。
做好综合办公系统运维服务,为省级林草主管部门、国家林草局各司局直属单位提供公文交换、信息报送、会议报名等服务。完成身份认证系统升级,实现国家林草局用户网络空间身份可信。推进整合共享,增强发展后劲。
完成系统和网站的整合,建成国家林业和草原局业务系统,截至12月20日,总访问量7.5万人次。建成国家林业和草原局数据共享交换平台。
加强林草大数据建设,重建了规范性文件数据库,开展了“互联网+”红树林项目建设,探索资源监管物联网体系建设,编制10期大数据报告,成功举办首届生态大数据创新应用大赛。完善标准制度,理顺建设机制。
发布《林业空间数据库建设框架》《林业应用系统质量控制与测试》《林业有害生物分类与代码》《林业有害生物监测预报数据交换规范》4项行业标准,启动《林业大数据中心建设规范》等5项行业标准编制,组织开展《林业物联网标识分配规则》等在编标准的修改完善。制定印发了《国家林业和草原局政务服务平台网络安全管理制度》《国家林业和草原局政务服务平台网络安全事件应急预案》,确保国家林业和草原局政务服务平台安全稳定运行。编制印发了《国家林业和草原局政务信息资源目录》。
国家林草局中心机房网络安全实时监控精准定位,强化服务保安全2019年11月,国家林业和草原局信息中心成立新一届领导班子,提出要进一步找准方向,精准定位,紧紧围绕局党组的决策部署,围绕林草事业高质量发展的大局,继往开来、勇于创新,立足于信息化工作的高效运转、保障有力、安全可靠、服务优质,在过去取得的成绩基础上,再上新台阶。一方面要全力保障国家林业和草原局网络安全和信息化服务保障,另一方面要组织协调好全国林草信息化建设。
2020年,林草信息化将继续深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,紧紧围绕推动提升林业和草原治理体系和治理能力现代化,不断提升林草信息化发展质量,更好支撑林业和草原中心工作,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国奠定坚实基础。内蒙古自治区鄂托克前旗牧民孟克巴雅尔运用智能化放牧系统坐在家里放羊放牛。“智慧牧户”信息化系统通过卫星定位和手机客户端就能实现对牧场和畜群的智能识别、远程监控和智能化管理,坐在家里就能放牧,将农牧民从繁重的放牧劳作中解放出来抓好重点项目建设,谋划“十四五”发展,精心编制全国林草信息化“十四五”规划。
推进“金林工程”,完善政务服务平台、互联网+监管等政务信息化建设,全面开展智慧林草全周期示范建设。强化网络安全保障,加强内外网建设。压实各部门主体责任,推进网络安全态势感知大平台建设。提升网站功能,扩大新媒体影响力,推进新媒体与网站融合发展,建设融媒体时代“指尖上的网上政府”。
开展全国林草信息化率评测和全国林草网站绩效评估工作。深化大数据应用建设,加强科技合作。编制林草数据开放共享标准规范和管理制度,实现林草政务信息资源共享与开放。加强数据收集整理,打造林草数据服务平台和林草本底数据库。
加强科技合作和应用,促进新一代信息技术在林草行业的融合创新应用。
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